Вопрос:
Работник-инвалид II группы принес ИПРА (ИПР), в которой написано о предоставлении дополнительных перерывов для отдыха. Работник не отказался от ИПРА (ИПР). Включаются ли данные перерывы в рабочее время работника? Если включаются, то нужно ли табелировать их отдельным кодом?
Ответ:
Под рабочим временем понимается время, когда работник исполняет свои трудовые обязанности согласно трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка, а также иные периоды времени, которые включаются в рабочее время.
К таким периодам относятся, в частности, перерывы для отдыха и приема пищи в месте выполнения работы, перерывы для кормления ребенка, специальные перерывы для обогревания и отдыха, время прохождения обязательных медосмотров в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ч. 1 ст. 91, ч. 3 ст. 108, ч. 2 ст. 109, ч. 3 ст. 220, ч. 4 ст. 258 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).
Иные периоды, которые входят в рабочее время, могут быть обозначены и в других федеральных законах и нормативных правовых актах.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
При этом о дополнительных перерывах для инвалидов ни в Трудовом кодексе, ни в Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не говорится.
Однако необходимость дополнительных перерывов в работе может быть установлена в ИПРА. ИПРА обязательна для исполнения организацией вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности. Указанной программой определяются в том числе необходимые условия труда (ч. 10 ст. 216.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 11, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Согласно ч. 10 ст. 216.1 ТК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан, в частности:
- ¾ устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время;
- ¾ при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создавать для него условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
О том, что дополнительные перерывы работнику-инвалиду, установленные в ИПРА, включаются в рабочее время, ни в Трудовом кодексе, ни в Законе № 181-ФЗ не говорится. Однако о том, что эти перерывы не включаются в рабочее время, тоже не говорится.
Таким образом, данный вопрос законом не урегулирован.
Считаем, что безопасным для работодателя вариантом является включение этих перерывов в рабочее время инвалида.
Пример формулировки условия о режиме работы с особым перерывом, предусмотренным ИПРА инвалида, в трудовом договоре:
Работнику на срок установления инвалидности 2 группы и с учетом его индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) устанавливается ежедневный дополнительный специальный перерыв в работе, включаемый в рабочее время, продолжительностью 30 мин с 11 ч 00 мин до 11 ч 30 мин.
Полагаем, что в табеле учета рабочего времени данные перерывы отражать не нужно, поскольку их оплата по среднему заработку (как, например, перерывы для кормления ребенка) законодательством не предусматривается. Если данные перерывы включаются в рабочее время, то оплачиваются они как работа. Они не увеличивают продолжительность рабочего дня сотрудника и в табеле учета рабочего времени отдельно выделять их нецелесообразно.
Ответ подготовил эксперт «Альвенты» с использованием системы КонсультантПлюс. Информация актуальна на 20.01.2023.
Полезные документы:
-
Ст. 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.11.2022)
-
Готовое решение: Как составить трудовой договор с инвалидом 3 группы (КонсультантПлюс, 2022)
Подобрать комплект КонсультантПлюс вы можете на нашем сайте.