Статья размещена в газете «Первая полоса» № 8 (190), сентябрь 2026
2026 год стал переломным для некоммерческих организаций. Масштабные изменения затронули практически все аспекты деятельности НКО: от правил признания доходов до формата отчётности в Минюст и налогового администрирования.
В этой статье — системный обзор ключевых изменений и практические рекомендации для бухгалтеров и руководителей НКО.

Терминологическая реформа. Что изменил федеральный закон № 30-ФЗ
Федеральный закон от 20.02.2026 № 30-ФЗ внёс масштабные изменения в законодательство о некоммерческих организациях. Ключевое нововведение — замена понятия «предпринимательская деятельность» на «приносящая доход деятельность» во всех законодательных актах, касающихся НКО, общественных объединений, благотворительных организаций, религиозных организаций и политических партий.
Это не просто терминологическое изменение, оно требует пересмотра всех внутренних документов НКО, включая уставы, учётную политику, типовые договоры и шаблоны платежных поручений. Во всех новых документах должна фигурировать только формулировка «доход от приносящей доход деятельности».
Кроме того, произошла унификация учредительных документов, теперь речь идёт только об уставе организации. Понятие «учредительные документы» заменено на «устав». Уставы ранее созданных НКО подлежат приведению в соответствие с новыми положениями при первом их изменении и действуют в части, не противоречащей новым нормам.

*Предложение действительно для юридических лиц, зарегистрированных в регионах: Москва и Московская область, Саратовская область, Омская область, Новосибирская область, Республика Алтай и Алтайский край, Красноярский край
Учётная политика. Фундамент правильной работы
Учётная политика остается главным внутренним документом, определяющим, как НКО будет вести учёт. Она утверждается не позднее 90 дней со дня государственной регистрации организации и применяется с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.
Что должно быть в учётной политике
В соответствии с ПБУ 1/2008 учётная политика утверждает:
-
рабочий план счетов (с детальной аналитикой по счёту 86 «Целевое финансирование»);
-
формы первичных документов и регистров;
-
порядок проведения инвентаризации;
-
способы оценки активов и обязательств;
-
критерии существенности информации;
-
правила документооборота и контроля.
Ключевое требование — раздельный учёт
НКО обязана закрепить в учётной политике раздельный учёт целевых поступлений и доходов от приносящей доход деятельности. Это необходимо для корректного налогообложения и применения льгот по статье 251 НК РФ. Если целевые поступления не учтены раздельно или не подтверждены документами, они автоматически попадают в категорию нецелевых доходов и облагаются налогами.
Упрощённые способы ведения учета
Большинство НКО вправе применять упрощённые способы ведения бухгалтерского учёта. В учётной политике можно предусмотреть:
-
ведение учёта по простой системе без применения двойной записи;
-
сокращённый рабочий план счетов;
-
кассовый метод признания доходов и расходов;
-
списание расходов по уставной деятельности напрямую в дебет счёта 86.
Упрощённые способы не вправе применять иностранные агенты, жилищные и кредитные кооперативы, адвокатские и нотариальные палаты.
Учёт целевого финансирования: счёт 86
Некоммерческие организации живут на два денежных потока — целевой и коммерческий. Именно то, как организация разделит эти потоки в учёте, определяет, будет ли она платить налоги и в каком объеме.
Целевое финансирование — это средства, которые НКО получает строго под уставные задачи: гранты, субсидии, пожертвования, членские взносы. Согласно статье 251 НК РФ, такие поступления не признаются доходом и не облагаются налогом, но только при условии документального подтверждения целевого использования и ведения раздельного учёта.
Движение целевых средств отражается на балансовом счёте 86 «Целевое финансирование»:
-
по кредиту — поступление средств;
-
по дебету — использование средств.
Поскольку Налоговый кодекс не устанавливает конкретного механизма раздельного учёта, НКО разрабатывают его самостоятельно и закрепляют в учётной политике. Например, по счёту 86 можно открыть субсчета отдельно для субсидий, грантов, пожертвований и взносов.
В балансе остаток средств по счёту 86 отражают в разделе III «Целевое финансирование». Отчёт о целевом использовании средств — форма только для НКО, коммерческие организации её не заполняют.
Новое в учёте доходов: ФСБУ 9/2025 и отраслевые рекомендации
В 2026 году вступил в силу ФСБУ 9/2025 «Доходы», который создал существенную неопределённость для НКО. Стандарт сначала исключает некоммерческие организации из числа экономических субъектов, применяющих его положения, но затем указывает, что такие организации формируют информацию о доходах от предпринимательской и иной деятельности «с учётом» положений стандарта.
Рекомендация Р-184/2026-НКО «Доходы некоммерческой организации: сфера применения ФСБУ 9/2025»
23 апреля 2026 года Отраслевой комитет по бухгалтерскому учёту в некоммерческих организациях утвердил рекомендацию, определяющую сферу применения ФСБУ 9/2025.
В документе предложено исходить из экономической природы поступлений. Увеличение чистых активов НКО подразделяется на:
-
Поступления — увеличение чистых активов вследствие получения организацией активов или погашения обязательств, обусловленное действиями другой стороны.
-
Переоценки — увеличение чистых активов вследствие увеличения балансовой стоимости активов или уменьшения балансовой стоимости обязательств, не обусловленное действиями контрагента.
Поступления подразделяются на:
-
обменные. Организация получает активы либо прекращает обязательства в обмен на обязанность предоставить другой стороне сопоставимые по стоимости товары, результаты работ, услуги. Такие поступления должны признаваться и оцениваться с учётом положений ФСБУ 9/2025;
-
необменные. Организация получает ресурсы без обязанности предоставить что-то другой стороне. По экономическому смыслу они ближе к финансированию деятельности и не являются доходом. Положения ФСБУ 9/2025 к необменным поступлениям не применяются.
Закреплённый подход позволяет сохранить содержательное различие между результатами деятельности организации и финансированием этой деятельности, что критически важно для пользователей отчётности НКО.
Новая отчётность в Минюст: единая электронная форма
С 1 января 2026 года порядок и формы отчётности в Минюст кардинально изменились.
Что изменилось:
-
Прежние формы (ОН0001, ОН0002, ОН0003 и др.) утратили силу.
-
Введена единая унифицированная форма № УН000Х, утверждённая Приказом Минюста России от 09.12.2025 № 336.
-
Отчётность принимается исключительно в электронном виде через Портал Минюста для НКО.
-
Для подачи потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
-
Бумажная отчётность не принимается и не считается исполнением обязанности.
-
НКО освобождены от обязанности публиковать отчётность в СМИ, сведения размещаются на Портале Минюста.
Сроки и структура:
- ежегодный отчет представляется не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. Перечень разделов для заполнения устанавливается в личном кабинете автоматически в зависимости от организационно-правовой формы и вида НКО.
Ответственность:
- неоднократное непредставление отчётности является основанием для обращения Минюста в суд с заявлением о ликвидации организации.
Изменения в налогообложении НКО в 2026 году
НДС: повышение ставки и новые правила для УСН
С 1 января 2026 года основная ставка НДС повышена с 20% до 22%.
Новые правила для НКО на УСН.
Ранее УСН автоматически означала освобождение от НДС. Теперь всё зависит от выручки:
| Период | Порог дохода для освобождения от НДС |
| 2026–2029 гг. | 20 млн руб. |
| 2030 г. | 15 млн руб. |
| 2031 г. и далее | 10 млн руб. |
Если доход НКО от приносящей доход деятельности за предшествующий год превысил указанный порог, организация автоматически становится плательщиком НДС.
Пониженные ставки НДС для плательщиков на УСН:
| Доход за предшествующий период | Ставка НДС |
| До 250 млн руб. | 5% |
| От 250 до 450 млн руб. | 7% |
| Свыше 450 млн руб. | 22% (общая ставка) |
Важное ограничение: при применении пониженных ставок 5% или 7% НКО не имеет права на налоговый вычет «входного» НДС. Весь НДС, уплаченный поставщикам, включается в стоимость товаров. Общая ставка 22% позволяет уменьшать налог к уплате на сумму «входного» НДС.
Экономический выбор: если НКО закупает много товаров и услуг у плательщиков НДС, ставка 22% может оказаться выгоднее пониженных ставок из-за возможности применения вычетов. Необходимо провести расчёты и зафиксировать выбор в учётной политике.
Страховые взносы: пониженный тариф 7,6%
Для НКО на УСН, соответствующих определенным критериям, в 2026 году сохранён пониженный тариф страховых взносов на ОПС, ОМС, ВНиМ в размере 7,6% в пределах базы (сверх базы — 0%).
Условия применения (п. 2.2 ст. 427 НК РФ):
НКО осуществляет деятельность в сфере социального обслуживания, научных исследований, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта (кроме профессионального).
Не менее 70% совокупных доходов составляют целевые поступления, гранты, доходы от указанных видов деятельности.
С 2027 года этот тариф будет заменен новым — 15%, поэтому важно следить за будущими изменениями.
Новые требования к платёжным поручениям
С 1 апреля 2026 года вступили в силу изменённые требования к заполнению платёжных документов для уплаты налогов и сборов.
Ключевые изменения:
В поле 102 «КПП плательщика» при уплате единого налогового платежа (ЕНП) необходимо указывать «0». Без этого платёж может остаться невыясненным, что приведёт к начислению пеней.
В поле 24 «Назначение платежа» обязательно указывать аббревиатуру «ЕНП» (единый налоговый платёж).
Данные получателя должны до буквы совпадать с данными в договоре.
Банки используют системы на базе искусственного интеллекта для мониторинга подозрительных операций. Алгоритмы отклоняют платежи с неоднозначными формулировками. Формулировка «за консультационные услуги» больше не принимается, нужно указывать конкретный вид услуг, номер и дату договора или счёта.
Принудительное взыскание:
Если из-за ошибки в платежке на ЕНС сформировалось отрицательное сальдо, налоговая служба может применить упрощённую процедуру взыскания и арестовать имущество организации без длительных судебных процедур.
Верификация страниц НКО в соцсетях через «Госуслуги»
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 09.04.2026 № 92-ФЗ, устанавливающий единый механизм подтверждения официальных страниц НКО в социальных сетях.
Ключевые положения:
НКО может подтвердить официальный статус своей страницы в социальных сетях, определённых Правительством РФ, через ЕСИА («Госуслуги»).
Для благотворительных фондов процедура становится обязательной.
Для остальных НКО это право, а не обязанность.
Цель нововведения: борьба с мошенниками, создающими фейковые страницы НКО для сбора денег. Ранее каждая соцсеть предъявляла свои требования к верификации — новый механизм призван унифицировать процедуру.
Практический шаг: благотворительным фондам следует подготовиться к обязательной верификации до 1 сентября 2026 года.
Рекомендации для НКО
Обновите все внутренние документы: в уставе, учётной политике, типовых договорах используйте формулировку «приносящая доход деятельность» вместо «предпринимательская».
Пересмотрите учётную политику с учётом Рекомендаций Р-184/2026 и Р-185/2026. Чётко разделите обменные и необменные поступления.
Обеспечьте раздельный учёт целевых поступлений и доходов от приносящей доход деятельности. Это обязательное условие для применения налоговых льгот по статье 251 НК РФ.
Проведите расчёты по НДС. Определите, что экономически выгоднее: пониженная ставка (5-7%) без вычета или общая ставка (22%) с вычетом. Зафиксируйте выбор в учётной политике.
Подавайте отчётность в Минюст исключительно в электронном виде через Портал НКО. Обеспечьте наличие действующей УКЭП.
Обновите шаблоны платёжных поручений: в поле 102 ставьте «0», в поле 24 указывайте «ЕНП».
Благотворительным фондам необходимо подготовиться к обязательной верификации страниц в соцсетях до 1 сентября 2026 года.
Следите за сроками: ежегодный отчет в Минюст — до 15 апреля.
Резюме: ключевые изменения 2026 года для НКО| Изменение | Суть | Срок |
| Федеральный закон № 30-ФЗ | Замена «предпринимательской» на «приносящую доход», унификация уставов | С 02.03.2026 |
| ФСБУ 9/2025 и рекомендации Р-184, Р-185 | Разделение обменных и необменных поступлений | С отчетности за 2027 год |
| Новая форма № УН000Х в Минюст | Единая электронная форма, бумажная отчётность не принимается | С 01.01.2026 |
| НДС: повышение ставки | С 20% до 22% | С 01.01.2026 |
| НДС: новые правила для УСН | Порог для освобождения снижен до 20 млн руб., пониженные ставки 5% и 7% | С 01.01.2026 |
| Страховые взносы | Пониженный тариф 7,6% для НКО на УСН в определённых сферах | До конца 2026 |
| Новые правила платёжных поручений | КПП=0, указание «ЕНП» в поле 24 | С 01.04.2026 |
| Верификация страниц в соцсетях | Через «Госуслуги», для благотворительных фондов обязательно | С 01.09.2026 |
![]() |
|
Гунбина Наталья
Налоговый юрист, судебный эксперт
(г. Москва)
|
Нет КонсультантПлюс? Наши специалисты подберут индивидуальный комплект для решения ваших профессиональных задач.
Присоединяйтесь к нам в МАХ*

*Предложение действительно для юридических лиц, зарегистрированных в регионах: Москва и Московская область, Саратовская область, Омская область, Новосибирская область, Республика Алтай и Алтайский край, Красноярский край.
